1、行政管理學(xué)著名的學(xué)者都有哪些,他們都有些什么著作?

1．中國，兩千多年前《左傳》中，有“行其政事”、“行其政令”的記載。三百多年前撰寫的《綱鑒易知錄》中，也有“召公、周公行政”的記載。
2．國外，兩千多年前，古希臘學(xué)者亞里士多德就使用過“行政”一詞。現(xiàn)今國際普遍采用的《社會(huì)科學(xué)大辭典》，對(duì)“行政”(Administration)的解釋就是：管理國家事務(wù)。
3．西方學(xué)者對(duì)“行政”概念的界定四種角度及觀點(diǎn)： (1)小政府(即行政部門)的角度——魏勞畢；(2)國家職能的角度——古德諾； (3)管理的角度——懷特；(4)公共政策的角度——戈德特納
4．西方，最早論述政治與行政的區(qū)別，從政治與行政分離的角度來解釋行政的是美國的威爾遜和古德諾，蘊(yùn)涵了“政治是國家意志的表達(dá)，行政是國家意志的執(zhí)行”的觀點(diǎn)。
5．從管理功能的角度來解釋行政的學(xué)者認(rèn)為，一切管理都是行政，國家管理機(jī)關(guān)、一切營利與非營利的公共管理機(jī)關(guān)、私人企業(yè)管理機(jī)構(gòu)及其活動(dòng)，毫無例外地都屬于行政。特別是20世紀(jì)初期的科學(xué)管理革命，使一般管理與行政機(jī)關(guān)的管理相互融合。
6．毛澤東倡導(dǎo)并為實(shí)踐證明，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。
7．行政學(xué)誕生于美國，以1887年威爾遜發(fā)表《行政管理學(xué)之研究》為標(biāo)志。 8．“行政國家”的出現(xiàn)，以在法制基礎(chǔ)上行政機(jī)關(guān)規(guī)模的擴(kuò)大、行政人員隊(duì)伍的增長和公共事務(wù)管理職能的發(fā)展為標(biāo)志。
9．19世紀(jì)末，美國國內(nèi)的文官改革運(yùn)動(dòng)直接推動(dòng)了行政學(xué)的研究。
10．形成時(shí)期，又稱科學(xué)管理時(shí)期。這個(gè)時(shí)期大致在19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年代。如1887年威爾遜發(fā)表的《行政管理學(xué)之研究》、1900年古德諾出版的《政治與行政》、1912年泰羅的《科學(xué)管理原理》、1926年懷特的《行政管理學(xué)導(dǎo)論》和魏勞畢的《公共行政原理》。
11．成長時(shí)期，又稱行為科學(xué)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期大致在20世紀(jì)30年代到60年代。梅奧的著名的“霍桑實(shí)驗(yàn)”、以巴納德為代表的動(dòng)態(tài)平衡理論、以西蒙為代表的決策理論、以麥格雷戈為代表的X—Y理論、以馬斯洛為代表的人的需要層次理論。
12．發(fā)展時(shí)期，又稱現(xiàn)代科學(xué)管理理論時(shí)期或新公共行政管理時(shí)期。這個(gè)時(shí)期大致從20世紀(jì)60年代開始至今。最有影響和最有成就的流派，是以布坎南為代表的公共選擇學(xué)派；以科斯為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派，其主要代表人物包括科斯、諾斯、威廉姆遜與德姆塞茨等，主要理論貢獻(xiàn)有交易成本理論、代理理論、制度創(chuàng)新理論等；美國社會(huì)學(xué)家帕森思提出的每個(gè)組織系統(tǒng)分為決策、管理和技術(shù)三個(gè)層次；美國哈佛大學(xué)的高斯等強(qiáng)調(diào)行政環(huán)境的重要性。
13．古典管理理論學(xué)派的泰羅提出的工作定額管理，開了科學(xué)管理的先河。 14．法約爾把管理活動(dòng)概括為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。
15．古利克又在此基礎(chǔ)上，提出了著名的管理七職能論。
16．梅奧等人的“霍桑實(shí)驗(yàn)”和馬斯洛的需求層次理論，開創(chuàng)了行為科學(xué)管理的新階段。他們強(qiáng)調(diào)非正式組織的作用，強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系和激勵(lì)因素等。
17．第二次世界大戰(zhàn)以后，西方管理思想和流派又大量涌現(xiàn)，以至于被孔德稱為管理理論的“叢林”出現(xiàn)了。
18．1984年8月，國務(wù)院辦公廳和勞動(dòng)人事部召開了建國以來由政府主持的第一次研究行政學(xué)的會(huì)議——行政科學(xué)研討會(huì)，標(biāo)志著行政學(xué)在我國的重建，并成為行政學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的起點(diǎn)。
19．行政學(xué)的恢復(fù)、重建的過程中的幾件事：一是1982年夏書章教授在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章，首次呼吁“要把行政學(xué)研究提到議事日程”。二是1982年中國政治學(xué)會(huì)委托復(fù)旦大學(xué)舉辦全國政治學(xué)培訓(xùn)班，行政學(xué)是培訓(xùn)的主要課程之一。三是1984年8月20日，國務(wù)院辦公廳與勞動(dòng)人事部在吉林市召開了全國“行政科學(xué)研討會(huì)”。這是一次關(guān)于建立我國行政學(xué)的研討會(huì)。這次會(huì)議所取得的最大成就，是把行政學(xué)作為一門綜合性的學(xué)科提出來。
20．法國管理學(xué)家法約爾在其名著《工業(yè)管理和一般管理》一書中提出了“計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制”的五職能論；
21．美國管理學(xué)家盧瑟·古利克與英國管理學(xué)家林德爾·厄威克則在《行政管理科學(xué)論文集》中將古典管理學(xué)派有關(guān)管理職能的理論加以系統(tǒng)化，進(jìn)一步提出了有名的“POSDCRB”，即“計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算”的七職能論。
22．決策職能從20世紀(jì)50年代開始受到人們的重視。如著名管理學(xué)家西蒙就特別強(qiáng)調(diào)指出，管理就是決策，決策貫穿于管理過程的始終。
23．英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密等以理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)為基礎(chǔ)，極力推崇市場機(jī)制這只“看不見的手”，反對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，認(rèn)為最好的政府就是干預(yù)得少的政府。亞當(dāng)·斯密《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》，“利己的潤滑油將使經(jīng)濟(jì)齒輪以奇跡般的方式來運(yùn)轉(zhuǎn)，不需要計(jì)劃，不需要國家元首的統(tǒng)治，市場會(huì)解決一切問題。”
24．美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出，要全面增強(qiáng)國家的作用，政府不應(yīng)該再僅僅是社會(huì)秩序的消極保護(hù)人，而且還應(yīng)該是社會(huì)秩序與經(jīng)濟(jì)生活的積極干預(yù)者，由此形成了干預(yù)主義的政府職能論。這一理論認(rèn)為，市場并不是萬能的，如果沒有國家的宏觀管理，市場經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為萬惡之源，資源也會(huì)遭到毀滅和破壞。 25．1988年美國蘭德公司，查·沃爾夫主持完成的報(bào)告《市場或政府——權(quán)衡兩種不完善的選擇》中對(duì)此作了探討。沃爾夫的結(jié)論是：既要使政府在改善和擴(kuò)展市場中發(fā)揮作用，又要利用市場力量改善政府功能。也就是說，利用政府彌補(bǔ)市場缺陷，同時(shí)利用市場克服政府失敗。
26．19世紀(jì)德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家瓦格納認(rèn)為，為滿足較高的社會(huì)發(fā)展，政府活動(dòng)也必然隨之增加。城市化與高居住密度將產(chǎn)生外部性，擁擠又需要政府進(jìn)行干預(yù)與調(diào)節(jié)。這一切都使政府活動(dòng)的加強(qiáng)成為必需。他的這一論斷被稱為“國家活動(dòng)不斷增加的法則”，又稱“瓦格納法則”。
27．在當(dāng)代西方行政理論中，對(duì)非正式組織的研究起源于霍桑實(shí)驗(yàn)。霍桑實(shí)驗(yàn)奠定了非正式組織理論的基礎(chǔ)。
28．首次提出非正式組織理論的是美國學(xué)者巴納德。他在《經(jīng)理的職能》一書中指出：“非正式組織應(yīng)是在正式組織中，由于個(gè)人之間的相互接觸、相互影響而形成的自由結(jié)合體，它不具有特定的目的，而是具有偶發(fā)性或自然形成的。” 29．古典行政組織理論，這是西方早期的行政組織理論 1）以泰羅為代表的科學(xué)管理組織理論，把組織成員看做機(jī)械性組織中的一個(gè)部件，主張對(duì)他們的生活機(jī)能和工作行為進(jìn)行分解和合成，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的、規(guī)范化的工作方式，從而最大限度地提高組織效率。 2）以法約爾、古利克為代表的行政管理組織理論，著重研究組織要素和原則，提出了分工協(xié)作、權(quán)責(zé)一致、命令統(tǒng)一、指揮統(tǒng)一、集權(quán)與分權(quán)適當(dāng)、強(qiáng)化紀(jì)律和秩序等14項(xiàng)原則和計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算的管理7種職能理論； 3）以韋伯為代表的科層組織理論，主張依法管理、權(quán)責(zé)一致、分層定等、專業(yè)分工、競考錄用人員、以職定薪等，認(rèn)為只有這樣，才是理想的組織。
30．新古典組織理論，又稱為行為科學(xué)組織理論 1）以梅奧為代表的人際關(guān)系組織理論，主張建立一個(gè)“和諧有效率”的組織。 2）以巴納德為代表的組織平衡理論，重視正式組織與非正式組織、個(gè)體與群體的平衡； 3）以西蒙為代表的決策過程組織理論，認(rèn)為決策貫穿于管理的全過程，管理就是決策。
31．現(xiàn)代組織理論：重視從社會(huì)整體聯(lián)系、環(huán)境影響、發(fā)展變化等方面研究行政組織。 1）以卡斯特、羅森茨韋克為代表的系統(tǒng)分析組織理論，認(rèn)為行政組織是一個(gè)“結(jié)構(gòu)的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)”，由許多分系統(tǒng)組成； 2）以勞倫斯、洛西、伍德沃德為代表的權(quán)變組織理論，主張“如果……那么”這一權(quán)變關(guān)系。
32．組織設(shè)計(jì)理論。認(rèn)為，組織設(shè)計(jì)作為有效知識(shí)管理的杠桿力量，在知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)中取得成功的思想觀念將逐漸增強(qiáng)。
33．馬克思、恩格斯的組織理論 1)隨時(shí)撤換和罷免由普選產(chǎn)生的代表。2)建立“廉價(jià)政府”。3)“議行合一”。 (4)罷免的勤務(wù)員來代替官僚。
34．列寧的組織理論：罷免制
35．鄧小平的行政組織理論 “精簡機(jī)構(gòu)是一場革命”；“膽子要大，步子要穩(wěn)，走一步，看一步”。
36．人事管理多元模式：人力資源體系的3D檢測系統(tǒng)[Dorightthings(做正確的事)，Dothingsright(把事做正確)，Doarightresult(得出正確的結(jié)果)]；3P模式[核心人力資源管理技術(shù)中的職位與崗位分析(POSITION)，績效分析(PERFORMANCE)，工資分配方案設(shè)計(jì)(PAYMENT)]；全視角考核(也叫360度反饋系統(tǒng))；
37．西方公務(wù)員制度，源于中國古代的科舉制，而始于英國資產(chǎn)階級(jí)革命后建立的文官制度。1870年，英國公務(wù)員制度因此而正式誕生。美國，1883年確立。 38．1980年8月，鄧小平關(guān)于《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話是我國進(jìn)行干部人事制度改革的指導(dǎo)性文件，拉開了我國干部人事制度改革的序幕。
39．20世紀(jì)初，泰羅提出計(jì)劃(管理)職能與執(zhí)行職能分開的科學(xué)管理，開創(chuàng)了人類社會(huì)管理的新紀(jì)元。
40．20世紀(jì)中期美國，以領(lǐng)導(dǎo)管理為職業(yè)的“軟專家”便應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)現(xiàn)了真正意義上的領(lǐng)導(dǎo)管理工作專業(yè)化，美國的泰羅和法國的法約爾是這個(gè)時(shí)代的主要理論開創(chuàng)者。
41．毛澤東同志說：“科學(xué)研究的區(qū)分，就是根據(jù)科學(xué)對(duì)象所具有的特殊矛盾性。因此，對(duì)于某現(xiàn)象領(lǐng)域所特有的某一種矛盾的研究，就構(gòu)成某一門科學(xué)的對(duì)象。”
42．美國學(xué)者羅伯特·卡茨認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者必備三種技能：技術(shù)技能(專業(yè)業(yè)務(wù)能力)、人際技能(處理人際關(guān)系能力)、概念技能(分析和決策能力)。如果把領(lǐng)導(dǎo)者分為低、中、高三個(gè)層次，那么三種技能的結(jié)構(gòu)比例依次為：低階層——47：35：18，中階層——27：42：31，高階層——18：35：47。
43．我國早在先秦時(shí)期，就出現(xiàn)了“決策”一詞，例如，在《韓非子·孤憤》中有“智者決策于愚人，賢士程行于不肖”之說；楚漢相爭時(shí)代，韓信就戰(zhàn)爭戰(zhàn)略問題提出過有名的“決策向東，爭權(quán)天下”的思想。
44．現(xiàn)代管理學(xué)意義上的“決策”一詞及其理論的形成，則是在20世紀(jì)中葉發(fā)軔于美國。
45．黃達(dá)強(qiáng)，劉怡昌。 “行政溝通是行政組織及其個(gè)人對(duì)共同任務(wù)和問題獲得統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的方法和程序，也是交流思想，互通信息，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程。”
46．H．孔茨／H．韋克里。 “信息溝通就是把社會(huì)各種輸入信號(hào)注入社會(huì)系統(tǒng)的手段。它也是一種改變行為、實(shí)現(xiàn)變革、使信息發(fā)揮積極作用和達(dá)到目標(biāo)的手段。”
47．《中國大百科全書·政治學(xué)卷》。 “行政溝通是行政組織之間、行政組織與公務(wù)人員之間以及公務(wù)人員之間，為實(shí)現(xiàn)共同的行政目標(biāo)，彼此交換意見，相互了解，求得共識(shí)的過程。”
48．美國著名管理學(xué)家孔茨的說法，噪音指“妨礙信息溝通的任何因素”。 49．英國學(xué)者斯坦耶爾和史密斯指出：協(xié)調(diào)是“組織作出決定時(shí)必不可少的，它貫穿于整個(gè)行政過程中……幾乎與管理同義。”
50．黃達(dá)強(qiáng)把控制和監(jiān)督區(qū)分開來，他認(rèn)為：“所謂控制，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員為保證實(shí)際工作能和計(jì)劃相一致而采取的管理活動(dòng)，和協(xié)調(diào)不同，它不是對(duì)各組織之間、成員之間的關(guān)系，而是對(duì)一個(gè)組織中實(shí)際執(zhí)行過程中與計(jì)劃的差距或背離，進(jìn)而采取糾正的行動(dòng)，使各項(xiàng)活動(dòng)保質(zhì)保量按時(shí)完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)”；而“行政監(jiān)督是指對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行的監(jiān)察和督促活動(dòng)。在我國是指黨和國家以及人民群眾根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政活動(dòng)，實(shí)施全面而系統(tǒng)的嚴(yán)格監(jiān)督。”
51．美國等國的年度預(yù)算從上年10月1日起到次年9月30日止，英國等國從上年4月1日起到次年3月31日止。
52．《中華人民共和國政府采購法》2003年1月1日起正式生效
53．1994年，我國推行分稅制。1999年，財(cái)政部正式明確提出實(shí)施公共財(cái)政管理。2000年起我國在縣級(jí)推行政府采購制度。
54．網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃源于19世紀(jì)末美國學(xué)者甘特創(chuàng)制的甘特圖表，也叫條影圖。20世紀(jì)40年代，這種方法曾發(fā)展為橫條圖形規(guī)劃法，50年代后期才正式形成我們現(xiàn)在所說的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法。
55．美國統(tǒng)計(jì)學(xué)家戴明首創(chuàng)“戴明循環(huán)”方法(又稱PDCA循環(huán)方法)。P、D、C、A分別是英語PLAN(計(jì)劃)、DO(實(shí)施)、CHECK(檢查)、ACTION(處置)的縮寫。
56．“帕累托分析法”又稱ABC重點(diǎn)管理方法，其原型是19世紀(jì)意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托所創(chuàng)的庫存理論。0—80％的那些因素稱為A類因素，是主要因素；80％～90％的為B類，是次要因素；90％～100％的為C類，最次要因素。 20世紀(jì)50年代，這種理論被引入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，形成ABC管理方法，最早是在美國通用電器公司使用。
57．美國公共行政自威爾遜以來，一直視效率為其追求的終極目標(biāo)。 1）威爾遜認(rèn)為，行政學(xué)研究的目的，在于揭示政府能夠適當(dāng)?shù)睾统晒Φ剡M(jìn)行什么工作，以及政府怎樣才能以盡可能高的效率及在費(fèi)用與能源方面用盡可能少的成本去完成這些適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?2）懷特指出，公共行政的目的，就是在官員和雇員的處置下，對(duì)各種資源加以最有效能地利用，使公共計(jì)劃得以最迅速、最經(jīng)濟(jì)、最圓滿地完成。 3）古利克曾說，行政科學(xué)中，無論是公或私，基本的善就是效率。 58．科學(xué)管理理論的效率原則對(duì)公共行政的影響不亞于早期公共行政學(xué)者。由于效率價(jià)值觀在資本主義國家私營管理中的獨(dú)特地位，使得古典管理理論一開始就被打上了效率至上的烙印。 1）泰羅管理理論之所以被冠以“科學(xué)”二字，主要是由于他對(duì)于效率的研究并把效率作為基礎(chǔ)。泰羅意識(shí)到當(dāng)時(shí)美國制造業(yè)，“那么工人和經(jīng)理人員雙方最重要的目的應(yīng)該是培訓(xùn)和發(fā)掘企業(yè)中每個(gè)工人的才子，使每個(gè)人盡他天賦之所能，干出最高檔的工作，以最快的速度達(dá)到最高的效率” 2）官僚制理論，等級(jí)森嚴(yán)的體制之所以被設(shè)計(jì)出來，乃是為了使行政機(jī)關(guān)更有效率地工作。在韋伯看來，上下服從、命令統(tǒng)一本身就是效率的保障。 59．威爾遜、韋伯等人，在對(duì)待效率與民主的關(guān)系上，都認(rèn)為二者存在一致性。
60．奧斯特羅姆的民主行政理論，效率是民主行政的核心觀點(diǎn)。“公益物品和服務(wù)產(chǎn)出的結(jié)果的衡量是根據(jù)其產(chǎn)出是否符合效率或其他績效準(zhǔn)則。”其分析工具是經(jīng)濟(jì)理論，對(duì)經(jīng)濟(jì)、效率和科學(xué)的追求始終是品評(píng)公共政策的標(biāo)準(zhǔn)。
61．在公共行政發(fā)展過程中，效率與民主、責(zé)任、公平等價(jià)值取向從來都是交*存在的，只是在一定階段有所側(cè)重而已。圍繞這兩類不同的價(jià)值觀，演變出了公共行政發(fā)展史上的管理主義和憲制主義兩大范式。
62．20世紀(jì)后20年在西方國家興起的新公共管理運(yùn)動(dòng)，是建立在現(xiàn)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和私營部門管理方法之上的新理論。政府改革基本可以被定義為追求“三E”(Economy，Efficien”，Effectiveness，即經(jīng)濟(jì)、效率、效能)目標(biāo)的管理改革運(yùn)動(dòng)。
63．英國學(xué)者E．費(fèi)利耶(EwanFelie)曾把新公共管理的效率取向歸納為“效率驅(qū)動(dòng)模式”。他認(rèn)為，這種模式代表了將私人部門管理的方法和技術(shù)引入到公共部門的嘗試，強(qiáng)調(diào)公共部門與私營部門一樣應(yīng)以提高效率為核心。
64．英國是新公共管理運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地之一，在其指導(dǎo)改革的核心綱領(lǐng)《改變政府管理：下一步行動(dòng)方案》中，就提倡采用私營部門有效的管理方法，以改變公共部門低效率的現(xiàn)狀。為此專門在首相辦公室成立一個(gè)效率小組，專責(zé)效率稽核工作，其負(fù)責(zé)人由政府聘請(qǐng)企業(yè)家擔(dān)任。
65．在美國，強(qiáng)大的重塑政府改革運(yùn)動(dòng)不僅停留在理論造勢上，由副總統(tǒng)戈?duì)栴I(lǐng)導(dǎo)成立的國家績效評(píng)估委員會(huì)，把目標(biāo)定為“創(chuàng)造一個(gè)少花錢多辦事的政府”。后期又通過《政府績效與成果法》，作為行政改革的重要法律依據(jù)。
66．澳大利亞和新西蘭的改革重點(diǎn)是推行民營化，因而在實(shí)施管理主義策略上更加徹底。整個(gè)民營化工作以提高績效為目標(biāo)，通過解除管制、引入合同制和向市場轉(zhuǎn)移等方式，使公共部門面貌煥然一新。
67．美國，本和高斯從社會(huì)領(lǐng)域的基本構(gòu)成要素入手分析，認(rèn)為公域與私域由機(jī)構(gòu)、利益和參與三元素組成。公共部門在這三方面所表現(xiàn)出來的與市場部門的異質(zhì)性，就是公共性。
68．針對(duì)公共部門效率問題，查·沃爾夫指出，非市場性的政府產(chǎn)出通常是一些中間產(chǎn)出，也即充其量是最終產(chǎn)出代理┅┅間接的非市場產(chǎn)出對(duì)最終產(chǎn)出的貢獻(xiàn)程度是難以捉摸和難以量度的。
69．美國學(xué)者威爾遜《美國官僚政治》中將政府機(jī)構(gòu)分成生產(chǎn)型組織、工藝型組織、程度型組織和應(yīng)付型組織四種類型。
70．針對(duì)公共效率問題，有現(xiàn)代政府管理理論和公共選擇理論兩種不同看法的理論。
71．帕金森定律所揭示的現(xiàn)象：一方面是產(chǎn)生了尋租行為，增加了非生產(chǎn)性成本，造成資源的浪費(fèi)；另一方面是導(dǎo)致了過多的公共物品供給(即過多的預(yù)算花在公共物品供給上)，政府機(jī)構(gòu)和功能惡性膨號(hào)長。
72．毛澤東同志曾指出：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)也只是瞎說一頓。”工作方法對(duì)提高工作效率、完成任務(wù)具有決定性的作用。效率最直接的制約因素是管理方法。以點(diǎn)帶面、典型帶動(dòng)方法。這種方法是毛澤東同志倡導(dǎo)的一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的工作方法的運(yùn)用。
73．古希臘思想家亞里士多德有一句名言：“整體大于部分之和。”其表達(dá)的是系統(tǒng)論的整體性原則。

http://59.105.128.138/subject02/subsubject0204.htm 行政管理學(xué)誕生于美國。美國的學(xué)者和改革家對(duì)此作出了重要貢獻(xiàn)。1887年，威爾遜發(fā)表的《行政研究》，1900年，古德諾出版《政治與行政》以及1926年懷特懷特(Leonard D�White 1891～1958)出版的《行政學(xué)導(dǎo)論》，對(duì)行政管理學(xué)的主要內(nèi)容作了論述，使行政管理學(xué)成為一個(gè)獨(dú)立的重要學(xué)科。

http://baike.baidu.com/view/8954.htm

2、古利克的管理七項(xiàng)職能的介紹

在1937年出版的由古利克和厄威克合編的《管理科學(xué)論文集》內(nèi)，古利克將法約爾有關(guān)管理過程的論點(diǎn)加以展開，提出了有名的管理七職能論。取其每種職能英文詞的首字而稱作POSDCoRB，即Planning(計(jì)劃)、Organising(組織)、Staffing(人事)、Directing(指揮)、Coordinating(協(xié)調(diào))、Reporting(報(bào)告)、Budgeting(預(yù)算)。古利克提出的這七種管理職能，以后雖有人加以增減或修改，但基本上包括了到那時(shí)為止的有關(guān)管理過程的觀點(diǎn)，并成為以后有關(guān)這類研究的出發(fā)點(diǎn)。

3、古利克的管理七項(xiàng)職能的協(xié)調(diào)

即為了使企業(yè)各部門之間工作和諧而步調(diào)協(xié)同，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，是一種使工作的各個(gè)部互聯(lián)系起來的極為重要的職能。古利克對(duì)這項(xiàng)職能發(fā)強(qiáng)調(diào)，提出所謂“一致性原則”。按照這項(xiàng)原則，為了避免摩擦和提高效率，要把企業(yè)的活動(dòng)進(jìn)行分類，把類似的活動(dòng)劃歸同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人管轄。他提出這種活動(dòng)的四種分類方法：(1)按目標(biāo)或所要完成的任務(wù)來劃分，如供水、職工培訓(xùn)等；(2)按作業(yè)的不同性質(zhì)來劃分，如工程、醫(yī)務(wù)、速記、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等；(3)按所涉及或所服務(wù)的人來劃分，如僑民、印第安人、老工人等；(4)按服務(wù)的場所來劃分。古利克認(rèn)為，在對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分類時(shí)，要注意使企業(yè)目標(biāo)能最有效地實(shí)現(xiàn)。所以，設(shè)置主要一級(jí)的部門時(shí)，可能考慮地區(qū)原則；在設(shè)置第二級(jí)部門時(shí)，可以按照目標(biāo)、作業(yè)的原則，也可以仍按地區(qū)原則；而在設(shè)置第三級(jí)部門以及以下各級(jí)時(shí)，則應(yīng)根據(jù)具體情況選擇設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，以便取得最大的效率。古利克的這些思想在當(dāng)時(shí)是有獨(dú)創(chuàng)性的。

4、2010年電大專科行政管理學(xué),期未考試試題及答案!

1、我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在《 綱鑒易知錄》上。
2、提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是 亨利•法約爾。
3、有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為立法、行政、和司法三種權(quán)力。
4、公共行政的首要特點(diǎn)是它的 公共性。這是公共組織與其他私營部門的主要區(qū)別之一。
5、總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的 美國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織。
6、在我國， 為人民服務(wù)是公共組織文化的核心價(jià)值觀，這是由馬列主義的意識(shí)形態(tài)決定的。
7、第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是 懷特。
8、一般來說，管理管理幅度和管理層次成 反比，管理幅度越大 則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次越 多。
9、政府的政治職能包括政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國家主權(quán)的職能和 民主職能。
10、公共行政環(huán)境決定、限制和制約 公共行政， 公共行政 必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。同時(shí)，公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有能動(dòng)作用，它可以影響和改造公共行政環(huán)境。
11、行政領(lǐng)導(dǎo)過程本身是一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)是由行政領(lǐng)導(dǎo)者、 被領(lǐng)導(dǎo)者和行政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境三者有機(jī)組成的，缺一不可。
12、行政體制的滯后性，也就是行政體制的惰性，是由其 穩(wěn)定性演變而來。
13、組織文化包括組織觀念、法律意識(shí)、道德感情和價(jià)值觀等，其中價(jià)值觀 是組織文化的核心。
14、我國國家公務(wù)員的級(jí)別分為15 級(jí)。
15、中國公共行政管理的最大特點(diǎn)是中國在法律制度上規(guī)定 中國共產(chǎn)黨 領(lǐng)導(dǎo)中國各級(jí)人民政府。
16、公共行政學(xué)研究的核心問題是 政府職能。
17、國家公務(wù)員的回避一般包括公務(wù)回避、 地區(qū)回避和任職回避。
18、較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有選任制、 委任制、考任制和 聘任制四種。
19、1954年，我國制定了第一部社會(huì)主義憲法，改 政務(wù)院 為國務(wù)院。
20、綜合辦事機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)的日常事務(wù)、規(guī)章制度和工作秩序等所進(jìn)行的自身事務(wù)管理被稱為機(jī)關(guān)行政。
21、國家公務(wù)員的退休條件包括的內(nèi)容是年齡條件、 工齡和繳納退休保險(xiǎn)金的年限以及身體與精神狀況。
22、中國地方政府是以 民主集中制 為原則的政府形式。
23、行政決策一般有兩種決策方式即 集體決策和個(gè)人決策。
24、行政處分的種類分為警告、 記過、記大過、 降級(jí)、撤職和 開除 。
25、科學(xué)管理時(shí)期的組織理論，也叫 傳統(tǒng)公共行政學(xué)時(shí)期的 組織理論。它產(chǎn)生并形成于19世紀(jì)末到20世紀(jì)20年代前后。
26、 行動(dòng)政控制的起點(diǎn)。
27、專家咨詢系統(tǒng)的主要作用是 擬定決策方案。
28、行政領(lǐng)導(dǎo)者分為政治責(zé)任、 法律責(zé)任、行政責(zé)任和 道德責(zé)任四種。
29、行政執(zhí)行過程的第一階段是準(zhǔn)備階段 。
30、行政監(jiān)察的對(duì)象是國家 行政機(jī)關(guān) 、國家 公務(wù)員 和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。
31、我國國家公務(wù)員制度中規(guī)定了國家公務(wù)員調(diào)配的四種基本形式是調(diào)任、 掛職鍛煉、輪換和 轉(zhuǎn)任。
32、輿論監(jiān)督的主體為 一般公民 和包括新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)組織。
33、檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政管理的監(jiān)督主要體現(xiàn)為和監(jiān)督兩方面。
34、 領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) 是行政決策體制的核心，是實(shí)際權(quán)力的把持者。
35、經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的 中央預(yù)算 和地方各級(jí)預(yù)算，組成國家預(yù)算，具有法律效率。
36、稅收產(chǎn)生的先決條件是國家存在。
37、行政執(zhí)行具有綜合性、目的性、具體性、 強(qiáng)制性、和靈活性的特點(diǎn)。
38、行政立法的一般次序是規(guī)劃、起草、審查、決定、簽署公布和備案。
39、 政府是 公共財(cái)政的分配主體。
40、行政訴訟的程序包括起訴和受理； 一審程序；二審程序； 審判監(jiān)督程序；訴訟中止； 訴訟終結(jié)與期間、送達(dá)等。
41、行政方法的內(nèi)容包括基本手段、行政程序和技術(shù)手段三個(gè)方面。
42、行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院。
1、在西方，最早提出行政概念的是（ B ）
A、瓦特 B、亞里士多德 C、史坦因 D、馬克思
2、被稱為“行政管理之父”的是（ D ）。
A、歐文 B、泰勒 C、韋伯 D、法約爾
3、中國的公共行政的最大特點(diǎn)是（ D ）。
A、民主性 B、公共性 C、公平性 D、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府
4、公共行政環(huán)境的（D ）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。
A、約束性 B、復(fù)雜性 C、不穩(wěn)定性 D、特殊性
5、1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書（ D ）。
A、《行政學(xué)》 B、《政治與行政》 C、《行政學(xué)原理》 D、《行政學(xué)導(dǎo)論》
6、被稱位“科學(xué)管理之父“的是（ D ）。
A、歐文 B、法約爾 C、韋伯 D、泰勒
7、我國于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個(gè)部門減為（ D ）。
A、30 B、31 C、28 D、29
8、內(nèi)閣制起源于18世紀(jì)的（ A ），后來為許多西方國家所采用。
A、英國 B、美國 C、日本 D、加拿大
9、公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是里格斯的（ B ）。
A、《美國社會(huì)與公共行政》B、《公共行政生態(tài)學(xué)》C、《比較公共行政模式》D、《政府生態(tài)學(xué)》
10、行政體制的核心問題是（ D ）。
A、行政權(quán)力的劃分 B、公共組織設(shè)置
C、政府系統(tǒng)的各級(jí)各類政府部門職權(quán)的配置 D、上述三者，即ABC
11、構(gòu)成公共行政組織機(jī)構(gòu)的基本要素是（ A ），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
A、行政職位 B、職能目標(biāo) C、行政職權(quán) D、行政人員
12、公共行政學(xué)研究的核心問題是（ A ）。
A、政府職能 B、行政監(jiān)督 C、行政決策 D、行政體制
13、下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力來源的是（ B ）。
A、歸屬權(quán) B、決策權(quán)力 C、合法權(quán)力 D、獎(jiǎng)懲權(quán)力
14、忠于政府，維護(hù)政府的聲譽(yù)，終于職守是（ A ）的核心內(nèi)容。
A、行政道德 B、社會(huì)公德 C、職業(yè)道德 D、社會(huì)行為規(guī)范
15、回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（ C ）的行政區(qū)。
A、現(xiàn)代型 B、傳統(tǒng)型 C、特殊型 D、發(fā)展型
16、我國《國家公務(wù)員暫行條例》正式施行于（ A ）。
A、1993年10月1日 B、1994年1月1日C、1993年4月24日 D、1993年8月14日
17、世界上第一個(gè)建立文官制度的國家是（ D ）。
A、法國 B、美國 C、中國 D、英國
18、行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也就是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（ B ）。
A、確定控制標(biāo)準(zhǔn) B、糾正偏差 C、衡量成效 D、行政指揮
19、行政決策體制的核心（ D ）。
A、信息支持系統(tǒng) B、公民磋商與參與系統(tǒng) C、專家咨詢系統(tǒng) D、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)
20、（ B ）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。
A、上行 B、平行 C、下行 D、網(wǎng)上
21、對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由（ D ）調(diào)查處理。
A、黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān) B、黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)
c、檢察機(jī)關(guān) D、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)
22、行政執(zhí)行過程的第一階段是（ D ）。
A、實(shí)施階段 B、總結(jié)階段 C、協(xié)調(diào)階段 D、準(zhǔn)備階段
23、對(duì)涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（ C ）給予黨紀(jì)處分。
A、檢察機(jī)關(guān) B、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)
C、黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān) D、擋的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)
24、非執(zhí)政黨和非國家機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督稱為（ D ）。
A、法制監(jiān)督 B、事前監(jiān)督 C、事中監(jiān)督 D、社會(huì)監(jiān)督
25、批準(zhǔn)是一種約束力較強(qiáng)的（ A ）監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn)（含不批準(zhǔn)）三個(gè)步驟。
A、事先 B、事中 C、事后 D、全面
26、根據(jù)《立法法》，行政法規(guī)和規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)在公布后的（ B ）天內(nèi)報(bào)有關(guān)部門備案。
A、15 B、30 C、45 D、60
27、《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是（ C ）。
A、2002年10月1日 B、2003年5月1日 C、2003年1月1日 D、2002年1月1日
28、稅收制度的核心內(nèi)容是（ B ）。
A、稅種 B、稅法 C、納稅人 D、稅率
29、從20世紀(jì)（ C ）年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場化也進(jìn)行不同程度的行政改革。
A、50 B、60 C、70 D、80
30、目標(biāo)管理方法是（ A ）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。
A、德魯克 B、西蒙 C、伍德沃德 D、菲德勒
1、有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（ACE），三種權(quán)力。
A、立法 B、監(jiān)察 C、行政 D、考試 E、司法
2、下列屬于文化環(huán)境要素的是（BCDE ）。
A、組織文化 B、意識(shí)形態(tài) C、道德倫理 D、價(jià)值觀念 E、教育
3、組織文化包括（ ABDE ）。
A、組織觀念 B、法律意識(shí) C、管理對(duì)象 D、價(jià)值觀 E、道德感情
4、具體公共行政環(huán)境包括（ BE ）。
A、自然地理環(huán)境 B、管理對(duì)象C、經(jīng)濟(jì)環(huán)境D、政治環(huán)境 E、組織文化
5、市場失效主要表現(xiàn)在（ ABCDE ）。
A、市場壟斷和專制價(jià)格 B、外部性問題 C、公共物品的提供 D、無知和非理性
E、不平等問題
6、政府失效主要表現(xiàn)在（ ABCDE ）。
A、資源配置的低效率B、造成另一種不公平C、政府的低效率D、政府成本過高 E、尋租
7、政府職能的特點(diǎn)是（ ABCDE ）。
A、普遍性 B、不可替代性 C、服務(wù)性D、系統(tǒng)性 E、強(qiáng)制性
8、政府對(duì)非營利組織的作用主要表現(xiàn)在（ BCDE ）。
A、見面稅收 B、委托公共事務(wù) C、輔導(dǎo)監(jiān)督 D、補(bǔ)助 E、法律管制
9、行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有（ ABCDE ）。
A、民族自治原則 B、政治原則C、有效管理原則 D、有利于發(fā)展的原則
E、尊重歷史傳統(tǒng)的原則
10、行政體制的特點(diǎn)主要有（ ABCDE ）。
A、歷史的繼承性 B、嚴(yán)格的系統(tǒng)性 C、鮮明的政治性 D、相對(duì)的滯后性 E、教強(qiáng)的穩(wěn)定性
11、較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有（ ABCD ）。
A、選任制 B、委任制 C、考任制D、聘任制 E、考核制
12、非營利組織的特點(diǎn)主要有（ ABCDE ）。
A、非政府性 B、組織性 C、非營利性 D、志愿性 E、自治性
13、非營利組織在提倡公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（ ABCDE ）。
A、在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用 B、監(jiān)督市場C、監(jiān)督政府 D、中介作用
E、維護(hù)良好的社會(huì)價(jià)值
14、行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（ ABCDE ）。
A、政治素質(zhì) B、文化素質(zhì) C、道德素質(zhì)D、心理素質(zhì) E、身體素質(zhì)
15、下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點(diǎn)的是（ DE ）。
A、系統(tǒng)性 B、社會(huì)性 C、發(fā)展性 D、層次性 E、時(shí)代性
16、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有（ BCDE ）。
A、決策權(quán)力 B、歸屬權(quán) C、專業(yè)知識(shí)權(quán) D、獎(jiǎng)懲權(quán)力 E、合法權(quán)力
17、我國國家公務(wù)員調(diào)配的基本形式是（ ABCD ）。
A、調(diào)任 B、轉(zhuǎn)任 C、輪換 D、掛職鍛煉 E、借用
18、人事行政應(yīng)遵循的原則有（ ABCDE ）。
A、德才兼?zhèn)湓瓌t B、知人善任原則 C、公平競爭原則 D、功績?cè)瓌t
E、依法管理原則
19、人事行政的特點(diǎn)可以歸結(jié)為（ ABCD ）。
A、法制化 B、專業(yè)化 C、現(xiàn)代化 D、職業(yè)化 E、普遍化
20、我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（ ABCE ）。
A、德 B、績 C、勤 D、智 E、能
21、機(jī)關(guān)行政的特征包括（ BDE ）。
A、機(jī)關(guān)行政的法制性 B、機(jī)關(guān)行政的綜合性C、機(jī)關(guān)行政的權(quán)威性 D、機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性
E、機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性
22、機(jī)關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在（ ABCDE ）。
A、發(fā)動(dòng)作用 B、樞紐作用 C、效率作用 D、保障作用 E、聯(lián)系作用
23、從決策的風(fēng)險(xiǎn)程度來講，行政決策可以分為（ ABD ）。
A、確定型決策 B、風(fēng)險(xiǎn)型決策 C、理性決策 D、不確定決策 E、直覺決策
24、行政指揮的方式主要有（ ABCE ）。
A、書面指揮 B、口頭指揮 C、會(huì)議指揮D、遙控指揮 E、現(xiàn)代通信指揮
25、決策方案一般有（ ABCD ）。
A、積極方案 B、臨時(shí)方案 D、追蹤方案 D、應(yīng)變方案 E、長期方案
26、行政控制的對(duì)象有（ ABCDE ）。
A、行政工作人員 B、財(cái)務(wù) C、工作D、信息 E、組織績效
27、行政監(jiān)督的特點(diǎn)是（ ABCDE ）。
A、行政監(jiān)督主體的層次性 B、法律地位的獨(dú)立性C、行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性
D、監(jiān)督主體的多樣性 E、監(jiān)督對(duì)象的雙重性
28、行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括（ ABCD ）。
A、行政指揮 B、行政控制 C、行政溝通 D、行政協(xié)調(diào) E、行政評(píng)估
29、社會(huì)監(jiān)督的主體是（ ABCDE ）。
A、政協(xié) B、各民主黨派C、各社會(huì)團(tuán)體D、新聞機(jī)構(gòu) E、公民個(gè)人
30、稅收的基本特征有（ ABD ）。
A、強(qiáng)制性B、無償性 C、政治性 D、固定性 E、服務(wù)性
1、美國早期的政治家和政治學(xué)家主張政治與 行政 分離，這是公共行政學(xué)產(chǎn)生的主要推動(dòng)力。
2、公共行政的首要特點(diǎn)是它的 公共性 。這是公共組織與其他私營部門的主要區(qū)別之一。
3、中國公共行政的最大特點(diǎn)是 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府 。
4、被稱為“組織理論之父”的是 韋伯 。
5、被稱為“科學(xué)管理之父”的是 泰勒 。
6、被稱為“行政管理之父”的是 法約爾 。
7、我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是 梁啟超 ，他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”。
8、公共行政環(huán)境的 特殊性 首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。
9、以 價(jià)值觀 為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準(zhǔn)則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準(zhǔn)則的源泉。
10、在我國， 為人民服務(wù) 是公共組織文化的核心價(jià)值觀，這是由馬列主義的意識(shí)形態(tài)決定的。
1、提出管理五項(xiàng)職能和14條管理原則的是（ D ）。
A、歐文 B、泰勒
C、韋伯 D、法約爾
2、提出著名的POSDCRB，即七項(xiàng)管理職能的是（ B ）。
A、泰勒 B、古立克
C、韋伯 D、法約爾
3、20世紀(jì)30年代，古立克把管理職能概括為（ A ）。
A、計(jì)劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報(bào)告、預(yù)算
B、領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算
C、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報(bào)告、預(yù)算
D、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算
4、第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是（ C ）。
A、費(fèi)富納 B、魏勞畢
C、懷特 D、泰勒
5、我國第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是（ C ）。
A、梁啟超 B、孫中山
C、張金鑒 D、康有為
6、美國哈佛大學(xué)教授（ A ）最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。
A、高斯 B、里格斯
C、德魯克 D、古立克
7、1961年里格斯發(fā)表了（ D ），這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，并以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。
A、《比較公共行政模式》 B、《美國社會(huì)與公共行政》
C、《政府生態(tài)學(xué)》 D、《公共行政生態(tài)學(xué)》
8、融合型的公共行政模式存在于（ C ）。
A、工業(yè)社會(huì) B、原始社會(huì)
C、農(nóng)業(yè)社會(huì) D、信息社會(huì)
9、衍射型的公共行政模式存在于（ C ）。
A、信息社會(huì) B、原始社會(huì)
C、工業(yè)社會(huì) D、農(nóng)業(yè)社會(huì)
10、按照里格斯的劃分，棱柱型是（ D ）。
A、后工業(yè)社會(huì)的公共行政模式
B、農(nóng)業(yè)社會(huì)的公共行政模式
C、工業(yè)社會(huì)的公共行政模式
D、農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的公共行政模式
1、有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為（ A、C、E ）三種權(quán)力。
A、立法 B、監(jiān)察
C、行政 D、考試
E、司法
2、從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（A、B、C、E）。
A、西蒙 B、懷特
C、湯姆森 D、孟德斯鳩
E、斯密斯堡
3、傳統(tǒng)公共行政時(shí)期，也有人稱為（ A、B、E ）。
A、科學(xué)管理時(shí)期 B、表態(tài)公共行政學(xué)時(shí)期
C、人際關(guān)系時(shí)期 D、動(dòng)態(tài)行政學(xué)時(shí)期
E、X理論時(shí)期
4、奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（ C、D ），他們提出了政治與行政分離的觀點(diǎn)。
A、韋伯 B、法約爾
C、威爾遜 D、古德諾
E、泰勒
5、作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（ A、B、E ）完成的。
A、懷特 B、魏勞畢
C、泰勒 D、韋伯
E、費(fèi)富納
6、一般公共行政環(huán)境包括（A、B、C、E）。
A、自然地理環(huán)境 B、政治環(huán)境
C、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 D、管理對(duì)象
E、文化環(huán)境
7、具體公共行政環(huán)境包括（ B、E ）。
A、自然地理環(huán)境 B、管理對(duì)象
C、經(jīng)濟(jì)環(huán)境 D、政治環(huán)境
E、組織文化
8、里格斯將公共行政環(huán)境模式劃分為（ A、C、D ）。
A、融合型公共行政模式 B、分散型公共行政模式
C、棱柱型公共行政模式 D、衍身型公共行政模式
E、集中型公共行政模式
9、下列屬于文化環(huán)境要素的是（B、C、D、E）。
A、法律制度 B、意識(shí)形態(tài)
C、道德倫理 D、價(jià)值觀念
E、教育
10、組織文化包括（A、B、D、E）。
A、組織觀念 B、法律意識(shí)
C、管理對(duì)象 D、價(jià)值觀
E、道德感情
1、要正確地界定政府職能，必須正確地處理政府與 社會(huì) 、政府與 市場 、政府與 社會(huì)組織 、政府與 公民 的關(guān)系，同時(shí)也必須考慮到社會(huì)的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。
2、馬克思認(rèn)為政府的基本職能有政治統(tǒng)治職能和 社會(huì)管理職能 。
3、對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，只能由 政府 進(jìn)行，其他任何組織都不可能代替政府。 政府 的調(diào)控手段主要是制定各種政策。
4、1949年10月21日，根據(jù)中華人民共和國中央人民政府組織法規(guī)定成立了中央人民政府，即中華人民共和國 政務(wù)院 ，下設(shè)35個(gè)部門。
5、1954年，我國制定了第一部社會(huì)主義憲法，改 政務(wù)院 為國務(wù)院。
6、內(nèi)閣制，又稱議會(huì)制、議會(huì)政府制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制等。它起源于18世紀(jì)的 英 國，后來為許多西方國家所采用。
7、總統(tǒng)制，起源于18世紀(jì)末期的 美 國，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式。
8、半總統(tǒng)制是總統(tǒng)制在 法 國的變形，是由 法 國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制。
9、中國的國務(wù)院體制是在總結(jié)我黨革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借鑒了 前蘇聯(lián) 的部長會(huì)議制，于1954年形成的。
10、中國地方政府是以 民主集中制 為原則的政府形式。
1、公共行政學(xué)研究的核心問題是（ A ）。
A、政府職能 B、行政監(jiān)督
C、行政決策 D、行政體制
2、政府為公眾服務(wù)性特點(diǎn)首先表現(xiàn)在其（ C ）上。
A、公平性 B、平等性
C、非贏利性 D、普遍性
3、我國于1998年又進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個(gè)部門減為（ D ）。
A、30 B、31
C、28 D、29
4、政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時(shí)期是（ A ）。
A、自由資本主義 B、前資本主義
C、當(dāng)代資本主義 D、壟斷資本主義
5、政府由“守夜人”變成“社會(huì)主宰者”的時(shí)期是（ C ）。
A、前資本主義 B、自由資本主義
C、壟斷資本主義 D、當(dāng)代資本主義
6、行政體制的核心問題是（ D ）。
A、行政權(quán)力的劃分
B、公共組織設(shè)置
C、政府系統(tǒng)的各級(jí)各類政府部門職權(quán)的配置
D、上述三者，即ABC
7、行政體制的滯后性是由其（ A ）演變而來的。
A、穩(wěn)定性 B、繼承性
C、政治性 D、系統(tǒng)性
8、委員會(huì)制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（ B ）。
A、奧地利 B、瑞士
C、瑞典 D、芬蘭
9、典型的行政體地方政府是（ B ）的地方政府。
A、加拿大 B、德國
C、印度 D、英國 沒有本科的嗎，專本科都是一樣的題嗎

5、什么是POS管理

POS（partitionoperationsystem）分區(qū)操作，在傳統(tǒng)的嵌入式實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)中，內(nèi)核和應(yīng)用都運(yùn)行在同一特權(quán)級(jí)，應(yīng)用程序可以無限制的訪問整個(gè)系統(tǒng)地址空間。

為了滿足航空電子對(duì)高可靠性、高可用性以及高服務(wù)性的要求，1997年1月ARINC發(fā)布了ARINC653（航空電子應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)接口），并于2003年7月發(fā)布ARINC653 Supplement 1，對(duì)區(qū)間管理、區(qū)間通信及健康監(jiān)測部分進(jìn)行了補(bǔ)充說明，用以規(guī)范航空電子設(shè)備和系統(tǒng)的開發(fā)。

擴(kuò)展資料：

分區(qū)（Partitioning）是ARINC653中一個(gè)核心概念。在IMA(Integrated Modular Avionics)系統(tǒng)中，一個(gè)核心模塊會(huì)包含一個(gè)或多個(gè)航空電子應(yīng)用，并且這些應(yīng)用要能夠獨(dú)立運(yùn)行。分區(qū)就是航空電子應(yīng)用中的一個(gè)功能劃分。

分區(qū)的單位稱為區(qū)間，區(qū)間內(nèi)的每一個(gè)執(zhí)行單元稱為進(jìn)程。每一個(gè)區(qū)間具有自己獨(dú)立的數(shù)據(jù)、上下文和運(yùn)行環(huán)境，這樣做的好處是能夠防止一個(gè)區(qū)間的錯(cuò)誤影響到其他區(qū)間。另外，它能使得整個(gè)系統(tǒng)容易驗(yàn)證、確認(rèn)和認(rèn)證。

采用arinc標(biāo)準(zhǔn)的操作系統(tǒng)設(shè)計(jì)原理將傳統(tǒng)操作系統(tǒng)分為兩級(jí)，一個(gè)是CoreOS，任務(wù)是區(qū)間化以及區(qū)間的管理和調(diào)度，CoreOS的上層就是POS，即分區(qū)操作系統(tǒng)，在POS的上層才是應(yīng)用程序的執(zhí)行。

參考資料來源：百度百科-POS（分區(qū)操作）

POS分區(qū)操作是在傳統(tǒng)的嵌入式實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)中，內(nèi)核和應(yīng)用都運(yùn)行在同一特權(quán)級(jí)，應(yīng)用程序可以無限制的訪問整個(gè)系統(tǒng)地址空間。

分區(qū)（Partitioning）是ARINC653中一個(gè)核心概念。在IMA(Integrated Modular Avionics)系統(tǒng)中，一個(gè)核心模塊會(huì)包含一個(gè)或多個(gè)航空電子應(yīng)用，并且這些應(yīng)用要能夠獨(dú)立運(yùn)行。分區(qū)就是航空電子應(yīng)用中的一個(gè)功能劃分。分區(qū)的單位稱為區(qū)間，區(qū)間內(nèi)的每一個(gè)執(zhí)行單元稱為進(jìn)程。每一個(gè)區(qū)間具有自己獨(dú)立的數(shù)據(jù)、上下文和運(yùn)行環(huán)境，這樣做的好處是能夠防止一個(gè)區(qū)間的錯(cuò)誤影響到其他區(qū)間。另外，它能使得整個(gè)系統(tǒng)容易驗(yàn)證、確認(rèn)和認(rèn)證。

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POS系統(tǒng)包含前臺(tái)PoS系統(tǒng)和后臺(tái)MIS系統(tǒng)兩大基本部分。
1．前臺(tái)POS系統(tǒng)
前臺(tái)POS系統(tǒng)是指通過自動(dòng)讀取設(shè)備(主要是掃描器)，在銷售商品時(shí)直接讀取商品銷售信息(如商品名稱、單價(jià)、銷售數(shù)量、銷售時(shí)間、銷售店鋪、購買顧客等)實(shí)現(xiàn)前臺(tái)銷售業(yè)務(wù)的自動(dòng)化，對(duì)商品交易進(jìn)行實(shí)時(shí)服務(wù)和管理，并通過通信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)傳送至后臺(tái)，通過后臺(tái)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)(MIS)的計(jì)算、分析與匯總等掌握商品銷售的各項(xiàng)信息，為企業(yè)管理者分析經(jīng)營成果、制定經(jīng)營方針提供依據(jù)，以提高經(jīng)營效率的系統(tǒng)。
2．后臺(tái)MIS系統(tǒng)
后臺(tái)MIS系統(tǒng)又稱管理信息系統(tǒng)。它負(fù)責(zé)整個(gè)商場進(jìn)、銷、調(diào)、存系統(tǒng)的管理以及財(cái)務(wù)管理、庫存管理、考勤管理等。它可根據(jù)商品進(jìn)貨信息對(duì)廠商進(jìn)行管理，又可根據(jù)前臺(tái)POS提供的銷售數(shù)據(jù)，控制進(jìn)貨數(shù)量，合理周轉(zhuǎn)資金，還可分析統(tǒng)計(jì)各種銷售報(bào)表，快速準(zhǔn)確地計(jì)算成本與毛利，也可以對(duì)售貨員、收款員業(yè)績進(jìn)行考核，是員工分配工資、獎(jiǎng)金的客觀依據(jù)。因此，商場現(xiàn)代化管理系統(tǒng)中前臺(tái)POS與后臺(tái)MIS是密切相關(guān)的，兩者缺一不可。 POS系統(tǒng)包含前臺(tái)PoS系統(tǒng)和后臺(tái)MIS系統(tǒng)兩大基本部分。
1．前臺(tái)POS系統(tǒng)
前臺(tái)POS系統(tǒng)是指通過自動(dòng)讀取設(shè)備(主要是掃描器)，在銷售商品時(shí)直接讀取商品銷售信息(如商品名稱、單價(jià)、銷售數(shù)量、銷售時(shí)間、銷售店鋪、購買顧客等)實(shí)現(xiàn)前臺(tái)銷售業(yè)務(wù)的自動(dòng)化，對(duì)商品交易進(jìn)行實(shí)時(shí)服務(wù)和管理，并通過通信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)傳送至后臺(tái)，通過后臺(tái)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)(MIS)的計(jì)算、分析與匯總等掌握商品銷售的各項(xiàng)信息，為企業(yè)管理者分析經(jīng)營成果、制定經(jīng)營方針提供依據(jù)，以提高經(jīng)營效率的系統(tǒng)。
2．后臺(tái)MIS系統(tǒng)
后臺(tái)MIS系統(tǒng)又稱管理信息系統(tǒng)。它負(fù)責(zé)整個(gè)商場進(jìn)、銷、調(diào)、存系統(tǒng)的管理以及財(cái)務(wù)管理、庫存管理、考勤管理等。它可根據(jù)商品進(jìn)貨信息對(duì)廠商進(jìn)行管理，又可根據(jù)前臺(tái)POS提供的銷售數(shù)據(jù)，控制進(jìn)貨數(shù)量，合理周轉(zhuǎn)資金，還可分析統(tǒng)計(jì)各種銷售報(bào)表，快速準(zhǔn)確地計(jì)算成本與毛利，也可以對(duì)售貨員、收款員業(yè)績進(jìn)行考核，是員工分配工資、獎(jiǎng)金的客觀依據(jù)。因此，商場現(xiàn)代化管理系統(tǒng)中前臺(tái)POS與后臺(tái)MIS是密切相關(guān)的，兩者缺一不可。 POS機(jī)是刷信用卡的機(jī)器
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