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1、刷卡機調價坑慘代理商

刷卡機調價坑慘代理商

楚天時報訊 實行全年一票制，取消空調車季節性票價。城區空調車統一為2元一票制，刷卡8折（1.6元/人次）；7、18、19三條跨區域線路調為2-3元梯形票制；專線車及非空調車票價不變

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□楚天時報記者洪文敏

近日，黃石市物價局向社會公布了黃石城市公交票價調整方案，從2015年11月15日起對12年未曾調價的黃石城市公交票價進行調整。為何要調價？怎樣調價？調價幅度是多少？記者帶著這些問題采訪了有關部門。

黃石公交現狀1：公交票價已出現嚴重倒掛

記者了解到，現今實行的黃石公交票價是于2003年制定的。由于受到黃石市“組團式”城市結構的影響，現行公交票制主要以“一票制”和“分段計價制”兩種形式并存。

目前，黃石70%以上的線路為1元一票制，部分線路為2元一票制和上車1—3元梯形票價。其中：黃石公交集團1元一票制公交線路25條、2元一票制公交線路5條、3元一票制線路1條、上車1元一元累進全程2元票價公交線路2條、上車1元一元累進全程3元票價公交線路2條。另外，空調車在空調季節加收0.5元的空調費（全年夏季收費100天，另有4條線路冬季收費45天）。

在優惠政策方面，65周歲以上老年人、盲人（1-4級）和下肢殘疾人（1-4級）、革命傷殘軍人、傷殘警察和現役軍人免費乘坐市內公交車，市區小學、初高中學生半價優惠乘車。

需要說明的是，根據現行票價，乘坐1元1票制空調線路乘客的票價，綜合全年空調期收取100天0.5元/人次空調費，實際票價全年平均1.14元/人次，而不是1元/人次。同時，根據成本監審規定，單位人次成本已扣除各項補貼補償款，包括：國家燃油價格補貼、地方政府公益性補貼、政策性虧損補貼、天然氣價格差額補貼。

根據黃石大信正信會計師事務有限責任公司專項審核和黃石物價局成本監審結果，目前公交單位人次綜合票價1.26元/人次，單位人次綜合成本為1.72元/人次，黃石公交票價出現倒掛0.46元/人次。

黃石公交現狀2：省內性價比最高

黃石公交票價雖然不高，但黃石公交在乘客乘車舒適度和便捷化上卻下了十足的功夫。

近幾年來，黃石公交集團先后自籌資金1.73億元，更新購置國內一線品牌公交車545臺，車上自動報站器、投幣刷卡機、車載電視、攝像監控系統等設備齊全，空調車占有率達94%、天然氣車占有率達到63.72%，基本實現了公交空調化和智能化。

對車輛配置設施的完善，黃石公交均走在了省內前列：建設GPS智能調度監控系統，采用的3G技術是省內最先進的公交信息化系統，先后在黃石市內42個主要站點安裝了智能電子站牌。

在硬件上舍得投入，在服務上努力提升，老百姓對黃石公交的滿意度自然就上去了。據調查顯示：2014年黃石公交車廂服務合格率99.54%、車輛整潔合格率98.54%、乘客投訴處理率100%、投訴回復滿意率100%、行車責任事故頻率0.3次/百萬公里。

經過40多年的積累和發展，如今的黃石公交集團已成為集城市公共汽（出租）車營運、公交廣告、汽車租賃、旅游服務、車輛修理、駕駛員培訓、物業管理等經營為一體的集團化企業。目前，該集團有職工2525人、公交線路35條、在冊車輛910臺、年客運量1.5億人次、年營運里程6300余萬公里、年營運收入1.55億元。

憑借著優質的服務，黃石公交集團先后獲得全國誠信示范企業、全國安康杯競賽優勝單位、湖北省最佳文明單位、湖北省五一勞動獎狀、黃石市先進基層黨組織等多項榮譽。

調價原因：12年未調價企業虧損嚴重

據了解，黃石公交自2003年調整票價以來，12年來未曾調整，黃石公交票價目前處于全省最低水平。

隨著近幾年來黃石城市交通發展的步伐，黃石公交集團為了滿足廣大市民的出行需求，加快更新了公交車輛，不斷開辟延伸公交線路，也加大了服務設施和基礎設施等投入，購車、人工、維修等各項成本持續上漲。

以購車成本為例，記者了解到目前購置的公交車全部是一線品牌天然氣空調車，成本平均為每臺約41萬元，比2003年每臺12萬元上漲2.4倍。另一方面，人力資源成本大幅上升，公交員工月人均工資2881元，比2003年月人均工資865元增長3.33倍。

在面臨設施投入不斷加大和運營成本大幅上漲的雙重壓力之下，盡管黃石公交車的檔次、舒適度和智能化建設均已位居全省市州前列，但在公交事業的投入和票價的不對等現狀下，黃石公交票價出現的嚴重倒掛現象直接導致黃石公交企業長期處于政策性虧損狀態，生存狀態越發艱難。

近幾年來，公交企業各項成本大幅上漲，成本與收入倒掛嚴重，截至2014年末，公司累計虧損7128萬元，其中2014年虧損3779萬元，2013年虧損2312萬元。今年1-9月份虧損已達5365萬元，現已累計虧損12，493萬元。

票價怎樣調？

為了更加合理地進行票價調整，物價部門先后采取不同形式征求乘客意見，十多次修改完善公交票價擬調整方案，最后提交聽證會二套擬調整方案，在聽證會會前通過媒體將這兩套方案進行公示。

記者了解到，公交票價調整聽證會由10名消費者、2名專家學者、8名政府和社會團體、3名經營者組成的23名代表參加。在聽證會上，眾與會代表從切身體會出發，對二套公交票價調整方案展開了討論并發言。23名代表均表示根據市場規律和為了更好地緩解黃石公交事業的發展難題，公交票價的合理調整是應當被理解和接納的。22人贊同第二套方案，另有1人更傾向于第一套方案。

黃石市物價局對22位聽證會參加人提出的贊成方案二的意見予以采納，主要理由是方案二既有利于公交企業的可持續發展，又充分考慮市民的經濟承受能力。同時，對聽證代表的意見進行綜合，經黃石市人民政府第93次常務會議審定，黃石市城市公交票價調整方案為：

實行全年一票制，取消空調車季節性票價。城區空調車統一為2元一票制，刷卡8折（1.6元/人次）；7、18、19三條跨區域線路調為2-3元梯形票制；專線車及非空調車票價不變。

優惠政策：對符合國家、省、市規定的老年人、殘疾人、軍人、身高不足1.2米的兒童等特定人群實行免費乘車政策；學生持卡乘坐空調車票價3.5折（乘坐非空調車按原優惠政策執行）。

經測算，此方案的綜合平均票價為1.59元/人次，上調幅度26%。經黃石大信正信會計師事務有限責任公司專項審核和黃石物價局成本監審，目前公交運營平均成本1.72元/人次，調整方案綜合平均票價1.59元/人次，仍低于成本0.13元/人次。

一張圖了解黃石公交票價調整

調價前

1元一票制公交線路25條：1、2、3、5、8、9、12、13、14、15、16、17、20、23、25、26、27、29、31、32、33、37、101、102路、團城山至一中專線

2元一票制公交線路5條：6、11、28、31路、黃石港至一中專線

3元一票制線路1條：22路

1至2元階梯票價公交線路2條：19、21路

1元至3元梯票價公交線路2條：7、18路

空調車在空調季節加收0.5元的空調費（全年夏季收費100天，另有4條線路冬季收費45天）。

黃石公交車綜合票價：1.26元/人次

調價后

全年2元一票制，刷卡8折（1.6元/人次）；7、18、19三條跨區域線路調為2-3元梯形票制；專線車及非空調車票價不變。

調價前后票價對比

刷卡價1.6元/人次，票價漲幅僅為26%，而非翻一番

調價方案綜合票價1.59元/人次

原空調期1.5元/人次，漲幅0.1元/人次

原全年平均1.26元/人次，漲幅0.33元/人次

1元一票制空調車線路，按月乘車60次計算，每月增加支出約28元

調價后刷卡乘車票價1.60元/人次，全年綜合平均1.14元/人次，漲幅0.46元/人次

調價后優惠政策

對符合國家、省、市規定的65周歲以上老年人、身高1.2米以下兒童、現役軍人、革命傷殘軍人、盲人、下肢殘疾人等特定人群實行乘車免費政策。

學生持卡乘坐空調車票價按3.5折進行優惠，乘坐非空調車仍按原優惠政策執行。

（制圖制表鄒洋洋）

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