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1、怎么解釋刷卡機(jī)費(fèi)率提高了

怎么解釋刷卡機(jī)費(fèi)率提高了

4月22日，中國(guó)人民銀行官方網(wǎng)站公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施銀行卡清算機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理的決定》，從2015年6月1日，自今年6月1日起施行。新規(guī)對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)實(shí)行準(zhǔn)入管理，符合條件的企業(yè)法人可依程序申請(qǐng)成為專門從事銀行卡清算業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，境外機(jī)構(gòu)也可參與我國(guó)人民幣的銀行卡清算市場(chǎng)。這意味著中國(guó)清算市場(chǎng)一家獨(dú)大的局面被打破，中國(guó)銀聯(lián)將告別12年的壟斷時(shí)代。

注冊(cè)資本不低于10億元 須有“5年經(jīng)驗(yàn)”

記者在《決定》中看到，在我國(guó)境內(nèi)從事銀行卡清算業(yè)務(wù)，應(yīng)依法取得清算業(yè)務(wù)許可證。而申請(qǐng)成為銀行卡清算的機(jī)構(gòu)條件，則需要注冊(cè)資本不低于10億元人民幣；至少具有符合規(guī)定條件的持股20%以上的單一主要出資人，或者符合規(guī)定條件的合計(jì)持股25%以上的多個(gè)主要出資人；且提出申請(qǐng)前應(yīng)當(dāng)連續(xù)從事銀行、支付或者清算等業(yè)務(wù)5年以上等。

有業(yè)內(nèi)人士表示，連續(xù)從事5年以上相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定，意味著2010年5月以后從事支付業(yè)務(wù)的目前都沒(méi)有資格申請(qǐng)。而連續(xù)三年盈利的要求，這位業(yè)內(nèi)人士表示，銀行、支付寶以及騰訊第一批大型第三方支付機(jī)構(gòu)應(yīng)該問(wèn)題不大。

第二家銀聯(lián)有望出現(xiàn)

而隨著這次清算市場(chǎng)的放開，中國(guó)銀聯(lián)也將不再是市場(chǎng)中的一枝獨(dú)秀了。中國(guó)銀聯(lián)成立于2002年，是專門建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全國(guó)統(tǒng)一的銀行卡交易處理及資金清算系統(tǒng)。按照相關(guān)規(guī)定，國(guó)內(nèi)每刷一次卡，提供刷卡機(jī)的商戶都需要支付一筆手續(xù)費(fèi)，發(fā)卡銀行拿走70%，提供POS機(jī)的銀行或銀聯(lián)的子公司“銀聯(lián)商務(wù)”拿走20%。

而清算市場(chǎng)開放以后，對(duì)中國(guó)銀聯(lián)的沖擊也將最大。銀聯(lián)總裁時(shí)文朝曾表示：“銀聯(lián)就此將要‘裸泳’了。”

而對(duì)于境外機(jī)構(gòu)而言，清算市場(chǎng)的放開，他們則等了將近30年。1988年，萬(wàn)事達(dá)進(jìn)入中國(guó)設(shè)立代表處，1993年，VISA也進(jìn)入中國(guó)。但多年以來(lái)，多年來(lái)，中國(guó)的銀行卡清算市場(chǎng)始終未能開放，國(guó)際卡組織只能分享中國(guó)人境外消費(fèi)的部分市場(chǎng)。針對(duì)于《決定》的公布，VISA聲明表示，“VISA將對(duì)新頒布的決定予以研究，并且期待相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠頒布進(jìn)一步的實(shí)施細(xì)則。與此同時(shí)，我們對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和客戶的長(zhǎng)期承諾將不會(huì)改變。”而萬(wàn)事達(dá)亦對(duì)媒體表示，萬(wàn)事達(dá)卡一定會(huì)申請(qǐng)銀行卡清算機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)許可證，并積極參與中國(guó)市場(chǎng)。

刷卡手續(xù)費(fèi)下調(diào)將是趨勢(shì)

現(xiàn)在許多人出門消費(fèi)購(gòu)物，越來(lái)越多選擇使用銀行卡刷卡買單。而清算市場(chǎng)未來(lái)的放開，或許將會(huì)使消費(fèi)者享受到更多的優(yōu)惠。

此前，按照相關(guān)規(guī)定，國(guó)內(nèi)每刷一次卡，提供刷卡機(jī)的商戶都需要支付一筆手續(xù)費(fèi)，發(fā)卡銀行拿走70%，提供POS機(jī)的銀行或銀聯(lián)的子公司“銀聯(lián)商務(wù)”拿走20%。而隨著未來(lái)新清算機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，刷卡的費(fèi)率或?qū)⑾抡{(diào)。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，刷卡優(yōu)惠的活動(dòng)或許會(huì)越來(lái)越多。“在這一市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)者，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一件好事情。”

據(jù)央行提供的數(shù)據(jù)，截至2014年底，全國(guó)累計(jì)發(fā)卡量達(dá)到49.36億張，2014年全國(guó)共發(fā)生銀行卡業(yè)務(wù)595.73億筆，金額449.90萬(wàn)億元，銀行卡消費(fèi)金額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重持續(xù)增長(zhǎng)，從2002年的4.7%提高至2014年的47.7%，對(duì)便民便商、拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，銀行卡業(yè)務(wù)多樣化、創(chuàng)新性發(fā)展的步伐越來(lái)越快，對(duì)銀行卡清算服務(wù)在效率、差異化服務(wù)等方面都提出了更高的要求。開放銀行卡清算市場(chǎng)正是順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求。

政策出臺(tái)仍需細(xì)則落實(shí)

清算市場(chǎng)的大門隨著《決定》的出臺(tái)已然打開，但業(yè)內(nèi)人士也表示，文件需要更多的細(xì)則一一落實(shí)。美國(guó)第一資訊公司大中華區(qū)總裁陳啟彰就對(duì)媒體表示，《決定》中提及的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及清算業(yè)務(wù)基礎(chǔ)架構(gòu)、數(shù)據(jù)中心方面的內(nèi)容，很多并未明確，而這些內(nèi)容很多是比較復(fù)雜的，并涉及多個(gè)不同的環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步厘清。

而中國(guó)社科院金融所所長(zhǎng)助理、支付清算研究中心主任楊濤也認(rèn)為，《決定》的出臺(tái)并不意味著相關(guān)改革已經(jīng)完全到位，以銀行卡清算市場(chǎng)為抓手，需進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)制度與規(guī)則的完善。華西都市報(bào)記者 張舟

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