帶二維碼可被掃碼收款的刷卡機(jī)
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帶二維碼可被掃碼收款的刷卡機(jī)
近日,關(guān)于三門峽市河洛印象小區(qū)電梯刷卡的一則新聞,上了熱搜。
原因是物業(yè)因疫情防控需要,加之該小區(qū)部分業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)難收回,經(jīng)過鎮(zhèn)政府、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)三方多次協(xié)商,一致同意安裝了電梯門禁卡。
那自然正常繳納物業(yè)的業(yè)主可以乘坐電梯,未繳納物業(yè)費(fèi)的業(yè)主不能。
按道理說這個(gè)故事理應(yīng)完結(jié)了,因?yàn)殡娞萑Φ耐露家姽植还至恕?/p>
這個(gè)辦法確實(shí)很有效,我們從電梯行業(yè)的角度一直認(rèn)為,我們幫物業(yè)安裝刷卡,避免了物業(yè)與欠費(fèi)業(yè)主可能發(fā)生的直接對(duì)峙,又順理成章的幫助物業(yè)解決收款難題,物業(yè)收到了錢給到我們,我們就可以更好的為業(yè)主服務(wù)。
以上辦法基于催款方面,確實(shí)很好,物業(yè)方從弱勢方瞬時(shí)變成了優(yōu)勢方。那欠費(fèi)業(yè)主也就自然變成了弱勢方,要么服軟,要么硬杠,如果欠費(fèi)業(yè)主強(qiáng)硬,則可能會(huì)激發(fā)一定的社區(qū)矛盾。
權(quán)威媒體經(jīng)了解,發(fā)現(xiàn)該問題并不是個(gè)例。再深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),原來電梯刷卡捆綁物業(yè)費(fèi)普遍存在。
為解決社會(huì)矛盾,通過權(quán)威律師針對(duì)該問題提供了指導(dǎo)處理意見。
這才是今天的主題,那就是為收物業(yè)費(fèi),給電梯設(shè)“卡”,可能違法。
未經(jīng)決策程序私裝電梯刷卡器將被處罰
“一般而言,電梯屬于公共配套設(shè)施,業(yè)主有權(quán)正常使用,如果相關(guān)機(jī)構(gòu)未經(jīng)法定的表決程序而采取類似捆綁行為,很明顯是違法的。業(yè)委會(huì)等機(jī)構(gòu)組織未征求相關(guān)業(yè)主意見無權(quán)代表相關(guān)業(yè)主行使這個(gè)權(quán)利。”北京市京師律師事務(wù)所劉奇奇律師解釋,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,建筑物的通道、樓梯、大堂等公共通行部分應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法典所稱的共有部分。《民法典》第271條規(guī)定,業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。安裝刷卡器屬于對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的事項(xiàng),根據(jù)《民法典》第278條和《物業(yè)管理?xiàng)l例》第11條、第12條的規(guī)定,需由專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決,否則構(gòu)成加裝違法,業(yè)主有權(quán)起訴申請(qǐng)拆除。
劉奇奇律師認(rèn)為,“如果業(yè)主未繳物業(yè)費(fèi),物業(yè)公司可以進(jìn)行訴訟追繳物業(yè)費(fèi),采取電梯卡捆綁物業(yè)費(fèi)的方式不僅違反《民法典》,還會(huì)被行政處罰。”
比如,長春市從2020年3月1日起施行的《長春市電梯安全管理?xiàng)l例》就規(guī)定,以業(yè)主未交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)為由限制業(yè)主乘用電梯的,處1萬-3萬元的罰款。
還值得一提的是,《特種設(shè)備安全法》第22條規(guī)定:“電梯的安裝、改造、修理,必須由電梯制造單位或者其委托的依照本法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。”劉奇奇律師指出,這表明電梯加裝控制系統(tǒng)屬于改造電梯的行為,安裝單位需要獲得許可方能實(shí)施,并提供《特種設(shè)備安裝改造修理許可證》和書面開工告知文書。只有經(jīng)過專業(yè)部門的檢驗(yàn)備案,核發(fā)安全檢驗(yàn)標(biāo)志后方可投入使用。
“安裝電梯刷卡器在某些方面確實(shí)有助于小區(qū)的管理,但是一定要合理合法。”趙秀池表示,在小區(qū)管理服務(wù)等過程中,相關(guān)各方應(yīng)當(dāng)廣泛征求業(yè)主意見,并采取合法方式開展工作。如果業(yè)主遇到物業(yè)公司、居委會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)擅自加裝電梯刷卡裝置、升級(jí)讀卡器與物業(yè)費(fèi)相捆綁的行為,可向轄區(qū)市場監(jiān)管、住建部門投訴,必要時(shí)可以提起訴訟。
結(jié)語:所以廣大維保同事在為物業(yè)提供該服務(wù)方案時(shí),一定要向物業(yè)做好義務(wù)提醒,并落實(shí)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全條款是否屬于非法改裝(針對(duì)加裝刷卡各個(gè)地區(qū)政策不一),以免后續(xù)煩惱。
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